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县是基础单位，一城管一地，很常规，没什么特别的；郡比宋元的州要大一些，一般管理十个左右的县；行省目前只设立了山东、河北、辽宁、蒙古、河淮（临时）、海外六个，以后再按需设置。
车厢另一边，移民管理司的金盛司挥了挥手，徒劳地试图驱散涌入车厢的味道，最后还是放弃了。“嗯，不要紧，用不了多少年，周围的这些地就会变成城市了。”
而在这个三角形的三个顶点，又有三个相对封闭的区域：一是北部端点的燕地，二是西部的关中、洛阳，三是长江下游的江东地区。这三个区域，都有天险可以凭恃，同时又圈出了一片不小的平原区，可以供养基本盘，如果经营好了，退可固守割据自立，进可出山争霸天下。因此，它们也就成为了传统的“王霸之基”，区域之中的燕京、长安和建康三个核心城市也就成为了经久不息的定都地。
3月22日，燕京。
又过了一阵子，郑绍明等人抵达了燕京新城。
国之大事，在祀与戎。今年初以来，东海全体大会一方面继续在积极谋划下阶段的对元作战，另一方面也把“国家升级”作为一项头等大事，大抓特抓，甚至成立了一个专门的委员会筹备此事。
他们在堡内七拐八拐地走着，最后登上了城内高处，视野一下子开阔起来，放眼望去尽是大好原野和农田。
经过一系列的讨论与讨价还价，这个新计划已经有了雏形，其中重要的一项就是未来的行政区划。倒也没有过于标新立异，就是经典的三级架构，自下而上为县-郡-行省。
这道道铁路的延伸，不仅彰显了国家强大的工业实力，也把国土牢牢地连接到了一起。华夏大地上，一种前所未有的统治网络正在沿着它们一点点地铺开，影响深远。
郑绍明点点头，看了看四下无人，才小声说道：“说起来，他们本应该是定都在这儿的，自然得好好规划。现在倒是方便我们了。”
郑绍明一时沉默了下来。
另一个特殊的位置是开封，差不多位于三个顶点连线的中央处。该城的地理形势本来称不上好，无险可守，且位于“四战之地”，四面八方的敌人都能来讨伐。但从另一个角度来说，不利的地理形势也时刻鞭策统治者励精图治，只要自己的实力够强，那么就可以反过来从这个四战之地四面出击。唐末之后，五代轮替，最强大的几个中原政权就多半定都开封，最后赵匡胤代周而立，以中原为根基统一了大半个中国。至少在现在，开封的政治影响在世人心中是相当重的。
眼看他讲个没完，郑绍明赶紧摆摆手：“得了得了，你再推销，我也买不起。等你在这儿好好维护着，以后可以做个名胜古迹什么的。”
列车倒数第二节车厢中，郑绍明不顾外面的煤烟和粪臭味，打开了车窗，抚着春风，看向外面连绵的麦田，莫名其妙地感慨道：“这都到二环了吧？居然全是耕地，啧啧。”
不久后，列车进入了燕京新城站。这火车站离真正的燕京新城其实还有两公里的距离，郑绍明、金盛司和随行的一干人等下了车，紧接着又转乘马车，往西北行去。
黄鹤有些挠头：“虽说如此，但还是任重而道远啊。”
三月桃月，谷雨已过，百花盛开，行在路上，随时都能闻到路边的花香……以及周边农田的粪肥臭味。
如果以人口、经济、工农业等来评判，当下的燕京比东京差得远，但如果以历史和政治地位来评判，前者则比后者远远超出。
黄鹤打了个哈哈：“规划当然得全面着做。眼下也就能把一二环搞搞。其实规划倒是好做，这一大片全是平原，横平竖直往上画就行了。关键是供水问题得搞好，既不能旱季渴着，又不能雨季涝了，我准备在城区里规划几条水路，再修一系列的大小水库蓄水。其实之前元国就做过这方面的规划，倒也省事了。”
郑绍明转着看了一圈，频频点头，又对黄鹤问道：“我听说，你的规划都做到五环了？”
黄鹤笑了笑，又摇了摇头：“城的问题怎么都好说，但人的问题可不好办。这燕京，毕竟已经离开太久了啊。嘿，知道么，我在这边雇的好些人，说起汉话来都是主宾谓结构的呢。”
郑绍明看着新城棱角分明的石墙，感慨道：“没想到这新城修得还真挺规整的，元人有一套啊。”
一短串列车在“前进”火车头的牵引下，沿着已经通车数月的燕滦铁路（燕京-滦州，由当初修建的临时铁路为基础扩建而成，本应直通榆关港口，但由于滦河大桥尚未完... -->>
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