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而内史腾为什么也是假守，因为他只有军权，没有治理权。
嬴政的目光盯着韩非，一动不动。
不杀之恩。
嬴政冷哼一声，道：“韩非，寡人将我秦国最重要的颍川郡交给了你，若是此地出现了叛乱，寡人拿你是问！”
韩非浑身颤抖。
其一，韩非若是一心为秦，那此地必然安好无疑，但是同时，因为韩非是曾经的韩国宗室，如今投秦，也必然会被人诟病，怒骂，然而，有心人也一定会暗中唆使韩非抗秦复国。
韩非这才道：“大王恕罪，先贤及先王所定的国策，韩非不敢妄议！”
韩非两眼有些红，尚能看到被擦去的泪迹，一进攻，立刻便跪地道：“臣韩非，参见大王，参见太后。”
别说是韩非，就是旁观的赵姬，都震慑嬴政的大胆。
不知所言，嬴政接着说道：“你这个郡守，也只是个假守！你明白吗。”
一时间，赵姬顿时将到了嘴边的话给吞了下去。
嬴政见韩非的模样，这才说道：“你误会了，寡人并非怪罪于你，只是惊叹，这彻侯之上，难道还真有什么可以封的了吗，不过，你说的对，天下尽属秦之时，万乘之国，万乘之君，那也确实不够啊，你有没有什么提议，可以尊于彻侯。”
是啊。
韩非道：“大王放心，不管是谁，都改变不了臣的初心，臣一定会做出成绩，让大王看到，韩非的郡县制！”
嬴政送赵姬坐在大殿的案几上，这才来到堂首，目光如常的看着韩非，道：“想必韩国的事情，你都已经听说了，此来寻寡人，所谓何事呢？”
嬴政道：“寡人让你说，你就说！”
然而，郡守掌管这一切，这其中，自然也包含了郡尉的兵权。
要知道，颍川全部是都韩民，韩非成为郡守，就是双刃剑！
大王就交给了自己这个韩国遗臣？
但是秦国改制后，便不是了。
良久，跪在地上，匍匐在下的头才抬了起来，道：“臣此来，是来感谢大王的不杀之恩！”
嬴政顿了一顿，这才说道：“寡人没有杀韩王安，其中一个原因，那也是因为，当初寡人答应过你，他日覆灭韩国，便看在你韩非的面上，留下韩国宗室一命，寡人虽然不能用他们，但只能厚待之，如此结果，也算寡人实现了对你的承诺！”
嬴政的目光，让韩非连连惊异！
国尉，掌管天下之兵马。
嬴政惊愕的喃喃说道：“再增设爵位？”
脸角抽搐。
按照韩非的郡县制，一郡之地中，设有郡守，然后有郡丞，然后还有郡尉，为最大的三个官员。
韩非此时，如何会不知嬴政的意思呢，立刻道：“臣，身为秦臣，从此以后，定为秦国肝脑涂地，为大王鞠躬尽瘁！”
这一点，是绝对避免不了的。
尽管是假守，对韩非来说，也如蒙天恩，从无法相信，到缓缓接受，以他的才智不难看出嬴政的数个打算。
同样，也惊叹嬴政的魄力。
见韩非犹豫不决，嬴政问道：“你为何不言？”
韩非顿时一怔。
见韩非两眼欲瞪。
一句相信与你，让韩非顿感惶恐。
韩非继续说道：“一国之制，乃是商君和孝公所定，臣人微言轻，岂敢多言，一旦传出，恐生祸事。”
嬴政点头，说道：“韩非，你不来寻寡人，寡人也会去找你，有两件事，不知，你可能为寡人解惑。”
只要韩非有半点异心，都会被嬴政所知。
嬴政点点头，说道：“好，寡人拭目以待，如果你做的好，这朝堂之上，丞相之位，必有你一席之地！”
嬴政闻言，想了想，道：“说千乘之国，尚不足，说百乘之国，尚有余，八百乘之国，尚合适，为何这般相问呢。”
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