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;“没错！”
其实，要说全旭对于辽南的未来，他也没有明确的想法，再建立全氏王朝？
……
这里位于金石山下，距离全家军近卫旅永固式军营，只有一千步左右的距离，虽然没有城池，拥有三千余名军队的保护，想来没有什么危险。
而知府则只是负责监督那些知州、知县干活，顺便审几件案子，闲着没事跑到县里打打秋风，某个县摊上了天灾人祸他们帮着向上头哭哭穷，就把任期给对付过去了。
朱元璋出身贫寒，他见了太多民间疾苦，并没有像其他皇帝一样，开国之后，或与门阀共天下，或与士大夫共天下。
当然，全旭如今在怀远镇布了一颗子，在辽南作为基本盘，那么管理体系必须建立、并且完善起来。
全旭望着众人道：“把辽南四州十五县打造成一个整体，这样的好处是显而易见的，你们大都有从政地方的经验，也没少吃士绅豪族和地方豪强的亏，说句不客气的话，真正的士豪门巨族，谁拿你们这些地方官员当盘菜？”
随着玄鹰卫成立这两年多来，并没有取得什么有效的进展，全干有些急了，他需要表现出来自己的能力。
所以，管理是必须的，但是绝对不能用大明朝的那一套管理体系。
他们这些人不是被豪族腐蚀，成为贪官污吏，就是被打压，然后边缘化。整个辽南地盘是大名府的十倍，人口却不足大名府的一半。其中还有四万三千余名军籍，再加上两万六千余名军属。
其实，当官的人也不是全部都是贪官污吏，也有一部分人是拥有着崇高的理想，为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。
全旭望着众人道：“在春耕地结束以后，我们就开始兴建，各县如果有什么铺路修桥垦荒之类的工程，必须作出详尽的预算申请，由议会中心拨款下去修，注意，是详尽的预算申请，而不是一篇花团锦簌的文章！”
他的理想是天子与庶民共天下。
其次是军人的待遇，得到明确保证，侮辱军人将以以下犯上治罪，但是军人犯罪，由军纪官核查，明确罪行，明正典刑，但，绝对不得任由个人或官府私自处理。
自古以来，县令只管治理自己那个县，不必去管其他事情，能按时交上足额的税款，完成上面交待的摊牌，别闹出什么千古奇冤的便是难得的好官了。
无论是蓝玉案，还是胡唯庸，在史籍上留下他们是疑似造反。
当然，现成的议会中心已经有了，比如现在他们开会的地方。不过，这座大楼是全家军的大礼堂，每当军官晋升军衔，或者表彰作战勇敢的将士，都会在这里开会。
全旭的话，让众官员纷纷点头，显然他们也没少受那些乡绅的气，如果能摆脱那些乡绅的制约，他们当然很乐意。
但是，官僚的反扑是非常凶猛的。
像卢象升一样称为干吏能臣的知府，他其实做的也不多，就是带着大名府的青壮们，把大名府境内的土匪、强盗给扫了，顺便敲打一下当地的豪强和士绅，别让他们欺负百姓欺负得太狠，这样就足以让卢象升万家升佛了。
关键是不赞同不行，全旭在辽南拥有绝对的权威，他甚至连监军都没有，名义上辽东巡抚卢象升是全旭的顶头上司，但是卢象升根本就不插手辽南的事情，因为卢象升也知道，全旭看似好说话，可是却极为强硬，惹急了全旭，双方就会非常尴尬。
不过话又说回来，只要他们按时足额的交纳税款，别去造反，别搞得离经叛道，朝廷一般都管不到他们，哄都还来不及呢，怎么可能会管？
管理的核心，其实就是把整个辽南当成一个整体，互通有无，统一资源，合理分配。
全旭从头到尾都朝廷充满了蔑视，压根就不将明朝沿用了两百多年的那一套规则放在眼里，这让在座各位都有点不自在，毕竟他们从小接受的就是“君天下”的教育，习得文武艺，献予帝王家，这是根深蒂固的观念了。
全旭的话可是说到了众官员的心坎上了，皇权不下乡，地方上的事情完全由乡绅把持着，官府很难插得了手，这是因为乡绅完全控制着地方上的资源，县官根本就斗不过他们。
朝廷把他们派到辽东当官，就是因为他们没有后台，好地方，有油水的地方轮不到他们去，这几十名官员都属于姥姥不疼，舅舅不爱的倒霉蛋儿。
这个理想，非常崇高，却被官僚集团强烈反扑，他杀了很多官员，却没有把官僚集团击溃。