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好奇的百姓涌到衙门里面，请镇丞袁旭讲解。
除此之外，还有很多零零碎碎的条款，针对各个方方面面。
第十三条：改皇家天工司为工部天工司，和原工部匠作司合并，推动研究成果投入实用。
按照计划，从现在开始是准备期。经过一年的准备，等到明年开始，这份计划会在夏州和青州先推广。再等到后年，会在扬州、冀州、益州推广。大后年开始在九州剩下的地方全面推广。
第一条：普查天下一切产业、一切组织、一切开支，公诸天下。以后定期展开复查和公布。
第七条：限制各种江湖组织的规模，依照组织首领的民爵等级，将大型组织拆分为中小组织联盟。
正月初五，帝洛南在新年大朝会上当众宣读了他的改革计划。正如厉武所说，整个计划十分庞大，光是条目就罗列了一百四十多条。
他们一边打，一边还在骂。
也亏得大夏富有九州，各种灵丹妙药都不缺，甚至还有高手可以帮忙运用真气推动药力快速消化，否则的话，恐怕这一场辩论下来，几个年纪较大而且不会武功的文官，直接就死在金銮殿上了。
把这本书读懂了、读通了，等到将来执行计划的时候，就可以方便很多，减少许多不必要的麻烦。
第四条：重新核准天下官吏，强调“无责无俸无权”，将原本普遍授予江湖高手和官员家属、后代的闲职改变为民爵，有等级而无权力和俸禄，并且爵级每代递降。
但是没过几天，居然有人连炉子都端了进去，在衙门大堂里面吃起了火锅。滚开的热汤上升起一股股白色的水蒸气，几乎都要熏到“正大光明”的匾额上了。
第八条：大规模修缮道路和水利，原则上以各个江湖组织牵头，对比实绩授予或者提升民爵。
那几个原本端火锅来的，挨了打不算，还要去城门值班放哨！
这份计划一提出，立刻激起轩然大|波，朝堂之上发生了激烈的辩论。
这场辩论持续了三十六个时辰，从正月初五一直辩论到正月初八。帝洛南舌战群雄，始终神采奕奕。反倒是那群跟他辩论的大臣们，精神渐渐萎靡，到最后甚至要靠灵药撑着，才能有精神继续辩论。
第五条：改革官员提拔制度，削减推荐、征辟等渠道的提拔数量，以科举为提拔制度的核心。朝廷提拔的官员里面，必须有八成以上来自于科举。被提拔的人才要么经过相应科目的科举，要么有相关行业的从业经验，被提拔后必须从事相应职务，三次磨堪（九年）内不得改变职务方向。
还坚持辩论的，基本都是帝洛南的计划对他利益损失很大，或者是对帝洛南有相当大的成见，再或者……只是单纯的固执。
第六条：产业调整。借贷业完全收归国有，矿产、运输、医药等产业必须由大夏朝廷参与入股。入股方式根据实际情况确定，包括但不限于提供现金、税收减免和政策优惠等。
在这一百四十多条里面，最主要内容有十四条。
第二条：勘定田地商铺以及各种产业的归属，重新厘定税收。
第三条：调整田税和徭役，恢复大夏初期的实物税制，徭役范围限制在家乡大路二百里或者野地百里的范围里面。超出范围的改役为征，由朝廷支付费用。