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胡楷受任防御使，持天子符节坐镇蔡州，权柄要比寻常意义上的知州大得多——即便大越立朝以来的祖宗法都旨在防范权臣坐大，但汴梁都受虏骑兵锋威胁，此值非常之时，朝中也非一点都不知妥协、变通。
大复山与金顶山之间，地形谈不上多险要，但跟玉皇岭与狮驼寨之间的谷地相似，乱石堆积，两侧的山势陡直，蓄不住雨水，因而开荒难度很大。
从桐柏山征调上千名民伕为役，才十多天的工夫，伐木开山，也仅仅平整出三五十亩的场地，外围圈建起一道栅墙，临时充当大营。
而在新设置的楚山县，除了在大复山东北麓谷口设置都巡检司大营外，徐怀先在桐柏山道东口的周桥驿，以及大复山与桐柏山北岭之间的石岭门增设两座巡检司军寨，以郭君判、朱承钧为巡检使，以沈镇恶、孟老刀为副军使，各率领一营兵马驻守。
徐武碛、潘成虎、王举、苏老常、徐武江、徐武坤、徐武良、周景、唐天德、郑屠以及从府州归来的柳琼儿以及荻娘等人则作为副手，协助徐怀处置日益繁杂的县衙及大营军政事务。
胡楷虽说对诸路勤王兵马以及与蔡州协助防御的汝州、许州、陈州等地仅有节制权，但蔡州直接治下，即便是授印官敢违拧其意志，胡楷都可以直接先夺其职，而不用像以往只能弹劾奏报，交由朝中议决；对有不法之举的属吏，胡楷更是拥有先斩后奏之权。
说是平阔，那也是相对两翼高峻的峰崖而言。
徐怀同时还计划在滚石沟山口修一座小寨，紧挨着青衣岭北麓开僻连接青衣岭大营与滚石沟小寨的道路，再沿滚石沟往南开山僻路，横穿大复山。
要不然，主要依靠从唐州、邓州，通过山道运输粮食进来，得白白消耗多少财货？
斥候、巡防区域，涉及陈州、蔡州东部一百五六十里范围六座城池、数十座坞寨，徐怀这时候不可能再亲自出马，面面俱到的将所有事情都承担下来。
即便胡楷在京中任职时身边并没有多少子弟追随，但在胡楷持天子符节到蔡州坐镇，需要用人之际，飞骑传书，便有一批门生故吏丢下手中一切，赶来蔡州相投。
目前胡楷对京南四州防御的部署，除了将襄阳府军（京西南路）、江陵府军（荆湖北路）、潭州府军（荆湖南路）等武备松驰、没有多少野战能力的勤王援军，填入陈州、许州、蔡州之间的城池之中严防死守外，就是挑选少量能战精锐，在各城之间斥候、巡防。
柳琼儿回到桐柏山后，越雨楼就再重新组建起来。
这种情况下，徐怀自然也是谨守本分，不去对州务指手画脚。
投入十数二十万贯钱粮，开垦一二万亩坡地山田，或能为山里增加一二万石粮食产量，但考虑到这些坡地谷田是那样的难伺，耕种投入的劳动力就多，单纯以收佃计算，三五十年都未必能收回成本。
胡楷对蔡州军政权柄的掌控能力，比徐怀想象中的要强得多。
一方面是遏制小股虏骑渗透到京西地区烧杀掳掠，另一方面，要是侦察到有大股虏骑南下的动向，则能提前示警，能及时将民众都撤入城寨之中，坚壁清野，尽可能减少京南地区的损失。
除了新置楚山县的诸多事务以及在大复山东北麓的青衣岭修筑都巡检司大营外，徐怀所负责的主要工作，就是率部承担陈州东部地区的斥候、巡防，防止虏骑从颖水东北岸，穿插到蔡州防御区的腹地来。
所以征兵之事完成之后，徐怀就让苏老常、程益带着人手，勘测北岭、大复山，寻找能开垦的溪源谷地。
桐柏山是山多田少，但地域要比一般的县大得多，群山之间像玉皇岭与狮驼岭之间那样还未开发的谷坡地其实还有很多。
这次回到桐柏山里，他对田事的关注程度，甚至使得他这时对周景汇报赤扈东路军主力在魏州、汴梁一线的动向多少有些漠不关心了。
同时胡氏在鄂州还是大族。
徐怀他们也找不到合适的寨子，直接征用来改建成营城。
要不是考虑到这场惨绝人寰的战事将持续多年难休，要不是他们在朔州大发战争财，手里积攒五十余万贯财货，徐怀短时间内压根就不奢望能做成这事。
胡楷拥有开府、任命属吏的权力，他处置掉一大批蔡州官吏，蔡州的军政事务并没有因此瘫痪掉；相反的，相应的工作由赶来相投的门生故吏接手，很快就理顺过来了。
吴寨河源出大复山中段的千眼岭，大体在群山之间自西往东，从青衣岭北口流出。其上游溪河位于崇山峻岭之间，水势湍急；出青衣岭的溪口位置，也是丘山起伏不平，往北则是从金顶山支衍出来的扶沟山、风回岭，成为谷地的天然屏障。
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