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事情发展到这一步，已经不仅仅是言官站出来弹劾汪伯潜、葛伯奕，而是每天都有成群结队的士子叩阍上书清肃天宣年间的投降大臣，严惩枢密院汪伯潜；愤怒的民众腊八节这一天破门冲进汪伯潜的府邸之中。
随着集议的召开，徐怀十一月底上奏的《奏请率天下勤王兵马渡淮作战条陈》《奏请授田军功将卒条陈》两封奏疏也迅速在建邺市井坊巷间传抄开来。
杨祁业出知濠州、兵马都监，左右骁胜军合编骁胜军（四镇），以杨祁业为都统制，另以梁文江、解忠等人为统制将。
周鹤、王番等人反对称胡楷远在广西南路横州路途遥远，派遣信使前往横州下诏，即便路途顺利没有耽搁，等胡楷赶回京中赴任，至少也要四五个月时间过去了，然而枢密院却不能这么长时间缺了人主持。
作为淮中重镇、历来都是兵家必争之地的寿春，在经历新一轮持续一年半之久的淮南会战之后，再度变得残破不堪；大体只有内城建筑保存完好。
虽说王番以参知政事兼领御营副使，在朝中专司军功将卒眷属北迁授田之事，但事实上徐怀在决意推动渡淮作战之后，就已经从京襄各地抽调数万辎兵进驻光州，在归德军渡淮北撤所遗的城寨坞堡基础上，修缮并修建更多的屋舍。
赶来的府军也不敢轻易动用武力驱赶愤怒的民众，只是会同侍卫将汪伯潜及家属仓皇逃离府邸。
宣武军在此前的战事中，所斩获的战功没有那么耀眼，但也陆续有一部分将卒在寿州霍邱、六安两县得到授田。
对建邺水师溃灭以及合肥沦陷的追责，虽说并没有因为杨茂彦下狱流放而彻底平息，但之前一段时间朝野的心思还是放在对淠水河口虏兵的围歼上，朝中弹劾汪伯潜的声音也非常的零星，都被绍隆帝以枢密院需人主持搪塞掉。
有人提议王番，王番以资历不足以服众推却。
甚至大多数人都天真的以为赤扈人将天宣帝及宗室子弟掳至漠北囚禁起来，应该不会失了基本的礼数，也有人从心底不愿意承认谷道破裂这种匪夷所思的传闻。
至于淮河冻封，东路虏兵会不会再度南下，此时已不在徐怀顾忌范围之内。
徐怀将提举天下兵马勤王招讨使司行辕迁入寿春城中，除了刘衍率一部兵马坐镇庐州，主持淮西难民返乡、休生养息等事，魏楚钧所领的五路度支使司行辕也应徐怀的要求，一同迁入寿春城中。
为平息民愤，渡淮作战以及军功授田等事也很快获得廷议通过，最终韩时良改任淮东路制置安抚使，率部驻守楚州、扬州等淮东重镇，其中葛钰改任扬州府知府兼领兵马都监，率部驻守扬州——
之前这些传闻的来源主要有二：
平凉郡公、枢密副使、京襄路制置安抚使、提举天下兵马勤王招讨使徐怀《渡淮条陈》在坊巷间传抄开来，像“……天宣圣帝、宗室子弟、后宫妃嫔乃煌煌之躯，贵不可言，然与王公大臣万余众被胡虏掳至漠北，冰天雪地，受裸体赤足之寒；饮浆食泥、不如牲畜；蓬头垢面、役以奴婢；而妃嫔皇姬之躯更是备受胡虏侵凌蹂躏、惨绝人寰……”等有关天宣帝及宗室子弟被掳至漠北之后的生存状况描述，就像一块巨石砸入平静的湖泊，顿时在民间掀起狂波巨澜。
以徐怀的身份及地位，奏疏的传出，无疑是直接坐实种种匪夷所思的传闻。
光州划入荆襄路治下，军功授田也将在光州境内率先展开，前期以靖胜军军功将卒为主；刘师望出知光州兼兵马都监，主持授田等事。
一个是被押送漠北途中，有少数官员趁赤扈看押懈怠，成功逃了出来。他们目睹了天宣帝及宗室子弟被押送漠北途中的遭遇，逃归后讲述给家人、奴婢知晓，悄然传播开来。
有人提议顾藩，顾藩以不擅兵阵之事上书推辞。
争议数日，最终以资历虽浅，但曾在建继帝期间出任过枢密院都承旨，熟悉枢密院事务的钱择瑞，以枢密事签院事暂领枢密院诸房事务。
刘衍以枢密副使接任淮西路制置使，统摄淮西军政事务，乃任提举天下兵马勤王招讨副使，协助徐怀筹备渡淮作战。
也就是说，就算朝廷在江东、浙东等地放开军卒眷属置办田宅的限制，提着脑袋上阵的将卒，每斩获一颗虏兵首... -->>
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