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sp; 不过，还有一种可能，就是投反对票的人占多数。
怀恩迷迷瞪瞪地向外走，心中还在疑惑，难道是自己的记忆出了错……
怀恩察言观色，赶忙上前道：“邝尚书说的什么话，皇上又没犯错，补的什么牢？”
朱祁镇闻言，脸色很纠结，眉头紧紧皱起。
大致的流程就是内阁几个人投票，谁赞成，谁反对，最后看结果，是否通过。
这样的制度是为了制约皇权，防止皇权滥用，同时也防止佞臣当道，为祸朝堂。
邝埜又凑上来，道：“皇上，这叫亡羊补牢，怎能是朝令夕改？”
朱祁镇缓缓转过头，看向身旁的怀恩，冷冷道：“你又多嘴？”
邝埜赶忙道：“老臣也没问题，这便回去准备。”
当皇帝的自然也不愿和群臣闹矛盾，圣旨代表着至上的皇权，不容儿戏，若是被人封还，岂不是丢了面子？
“啊？”
曹鼐也跟着说道：“邝尚书所言不无道理，如此大事，万万不可草率，还请皇上三思而后定，暂时收回圣旨，等臣等议过之后，再做打算。”
唐宋时，最大的权力机关是中书省，到了明朝，朱元璋废除中书省，自己把皇帝和丞相的活一并兼了，到了永乐朝，朱棣实在干不动，又不敢轻易废除祖制，于是偷换概念，将部分工作下放到内阁。
朱祁镇摆了摆手，道：“今日诸位卿家来此的目的，朕已经清楚了，就按诸位卿家说的办，怀恩，去将圣旨收回，等内阁和礼部议定，再做打算！”
如果出现这种情况，内阁会将圣旨和票拟结果封起来，给皇帝退回去，称之为封还。
“你就不能盼朕点好吗？”
怀恩站定，躬身道：“皇上还有什么吩咐？”
怀恩吓得脸色苍白，额头全是冷汗。
朱祁镇看向曹鼐，道：“内阁可有异议？”
邝埜立刻说道：“巡视地方也需要事先探查一番，万一有人图谋不轨，皇上出现点什么意外，有伤国本啊！”
朱祁镇说道：“你现在去一趟北镇府司，把袁彬叫过来！”
怀恩见状，赶忙道：“奴婢这就去收回圣旨。”
“回来！”
怀恩转过身来，神色木讷。
“啊……我……奴婢没有啊……”
朱祁镇耐心听他絮絮叨叨讲了许久，这才说道：“其实……大可不必如此麻烦，朕带些护卫便是了。”
张益随后道：“皇上，请三思！”
“是！”
怀恩答应一声，起身向殿外走去。
朱祁镇突然变了脸色，道：“朕发出去的圣旨，还能收回吗？”
至仁宣时期，内阁三杨的权势与日俱增，逐渐发展成为新的中书省。
怀恩彻底傻眼，你到底要怎样？
因此，内阁对皇帝发中旨的行为持坚决反对态度，除非是赦封外戚、施加恩荣的旨意，否则的话，绝不能发中旨。
这种圣旨由皇帝直接下发，内阁没有票拟记录，没有存档，理论上来说，是可以不作数的。
曹鼐解释道：“皇上巡漠北乃是大事，首先需要礼部派官员出使，通知当地官员做好接待事宜，同时，朝廷要准备出行的仪仗……”