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出成都，且派兵至中興場、秦皇寺兩處，截斷其退路，遂毅然主張決戰，其部下軍官士兵亦以周、王逼人太甚，不願退讓。十九日，各隊陸續離城，開赴前敵，嚴陣以待。先是政府曾於十五日致電陳、周，飭令約束所部，勿得衝突，至二十四日黎總統復發明令，令陳宧、周駿來京，而別任蔡鍔督理四川軍務兼巡按使，陳宧於是遵令北行，二十五日晚間，先飭軍隊首途，陳氏於二十六日拂曉出發。王陵基則於二十五日率兵馳抵東門，二十六日晨入城，翌日周駿亦至，旋入城自任都督，對於中央召令入京之命令，如未聞見。各路統兵之司令多不以周爲然，護國軍招討軍司令兼省城兵工廠總辦楊維暗中添募軍隊，並在該廠設備戰事，以圖與周抵抗，爲周所覺，七月七日，在城外開戰，楊軍敗潰。六月下旬，陳宧曾電調四川護國軍總司令劉存厚馳赴成都，及至，而周、王已入省垣，劉乃駐軍城外之新津。未幾而滇軍羅、雷兩梯團長率兵進逼資州，將周、王留駐資州之軍隊撃敗，由資州向省城方面進行，聲氣甚壯。周、王知不能敵，經劉存厚調停，令周、王退去，周駿遂於二十日退出成都，劉存厚入守，維持秩序，王陵基旋亦託故帶兵離省。二十七日，蔡鍔抵成都接督軍任，川中兵禍至是乃稍就寧息。惟蔡以喉病，前經中央電准給假，任命羅佩金護理督軍兼省長，故蒞任後，將軍民各事約略部署，卽於八月五日交由羅佩金護理，九日離川南下就醫云。
（四）湖南之善後事宜
湖南寶慶、辰州等處本有北軍駐守（馬繼增所部者，馬死後由周文炳代統），以禦黔軍。迨宣告獨立後，袁總統卽令倪嗣冲督隊攻湘，倪率安武軍二十營馳抵岳州，部署未定而袁氏逝世之耗已至，遂於六月七日晨，率十二營由漢口返皖，餘八營亦於十二日繼續退去。又湖南未獨立時，倪毓棻曾統兵駐紮岳州附近，設立司令部於新隄，至是亦於八日開拔赴漢。此外復有奉軍旅長唐天喜，前奉袁總統命令，由奉天督隊來湘，亦以袁氏旣逝，出戰無名，當與湘軍磋商，訂定辦法，於八日起十二日止，次第退出湘境。其在湘西之北軍第六師周文炳，及續調來湘之第十二師范國璋，亦由前敵退至常德，周軍定期回贛（六師原駐江西），范軍則定十日起至十五日止，離常赴漢，於是湖南全境已無客軍之蹤跡矣，然其本省之軍隊則頗爲俶擾。
湯督所部，本有北軍、湘軍之二種，感情素不和諧，且當未告獨立之先，民黨在各屬紛紛募集軍隊，其數不下萬餘，統系複雜，驟難梳理，勢不得不亟爲編制，湯督遂委湘西副鎭守使陶忠洵辦理編制事宜，惟以財政支絀，應付頗難，且僞託民軍意圖搜括財物者，亦復不少，如寧鄉、瀏陽及岳州、衡州各屬，均有暴動發現，居民頗蒙其害；而省城軍隊又以南北界限，各懷意見，時啓衝突，北軍前曾恃勢欺壓湘軍，湘人至是咸圖報復，時陸榮廷北伐之軍隊已有一部馳抵長沙，湘軍乃與之聯絡，以期排去北軍。民黨要人復以湯督從前擁護袁氏未免過甚，且殘殺黨人不少，意欲推翻湯氏，以洩前憤，湯氏知難久處，遂於七月五日黎明潛行出省，旋由民黨首領龍璋、唐蟒等公推湖南護國第一軍長曾繼梧暫行代理都督。湯氏所部之北兵三千人多數投誠，餘均逃逸。時省垣內外甚形擾亂，曾氏雖任都督，然別有臨時都督之告示出見於省城，且軍隊多自由行動，都督雖下戒嚴令而各軍置若罔聞，於是紳商各界開特別大會，公舉劉人熙爲正式都督，七日就任。時中央已任陳宧爲都督，未到任以前，陸榮廷署理，陸決不願就職， 十一日，由衡州啓程回桂。湘人旣逐湯氏，乃倂恨及鄂人（湯爲鄂籍），凡鄂籍之官僚，均遭擯逐，且主張軍民分治，公舉龍璋爲民政長；而都督府則主張合治，設有民政廳，一省之中，上級行政機關分歧爲二。至軍政方面，則當時握有軍權者共有三人：一爲第一軍長，曾代都督之曾繼梧；一爲第三師長，充任檢查使陶忠洵；一爲護國軍總司令程潛。三人系統各殊，勢力相敵，程軍與陶軍曾以索取槍械事，幾開戰釁。各屬民軍又紛紛麕集省垣，劉都督雖竭力阻止，設法調停，且屢次集議，擬將民軍分別編制解散，然軍隊旣多，裁汰匪易。八月間，澧州鎭守使王正雅與大庸民軍總司令羅劍仇，又以爭據防地，彼此激戰。中央以湖南軍事收束爲難，乃派吳光新帶北兵兩混成旅來湘，駐紮岳州。八月三日，特任譚延闓爲湖南督軍兼省長。譚氏於辛亥革命後，曾任湖南都督，威望素著，二十日抵湘，二十二日蒞任，卽從事於軍隊之編制，將駐省軍隊實行裁減，初擬編成兩師，繼又擬僅編一師，雖全省未卽安謐，而省垣紛擾之狀況，已漸消弭，各屬民軍亦次第解散。其民政方面則仍照從前辦法，另設政務廳，與軍事不相統屬，湖南善後，自此當可漸就綏靖矣。
（五）山東之善後事宜
山東軍事自黎總統繼任後，仍然紛擾，民軍旣佔領博山、臨朐，且在濟南商埠時時發鎗，爲示威之舉動。張懷芝本主張武力解決，五月二十八日已派兵攻克臨淄，三十一日復進軍圍撃鄒平，至六月中旬，又奪回臨朐、博山。在張氏方面，謂民黨於黎總統接任後，猶繼續稱兵，故不惜以武力相報，而民黨方面，則謂民軍之攻克臨、博兩縣，尚在袁總統未逝以前。彼此函電，互相爭執，嗣中央通電各省停戰，孫文亦由滬電勸居、吳息兵，張懷芝乃邀集魯紳，居間調停。居、吳各派代表至濟，七月四日開會，議決條件：
（一）雙方軍隊確守會議前原駐地點，不相侵越
（一）護國軍需餉孔亟，由將軍商同紳商各界擔任，每月補助銀圓三萬元，至中央定有結束辦法時爲止
（一）經此會議後，如有假冒名義，妨害治安者，雙方均視爲土匪，盡力勦捕
黎總統旋卽電召居、吳至京，居、吳初派代表前往，嗣卽親自入都，政府復派曲同豐會辦山東軍務。八月上旬，高密民軍首領呂子明忽派兵佔領膠縣之王台鎭，周村民軍亦佔據長山、鄒平間之猛莊。據呂氏宣言，謂安邱官軍先於七月廿五日攻擊景芝民軍，而膠州官軍亦於八月一日向百尺河之民軍攻擊，民軍忍無可忍，故有是舉。後經張督軍函請省議會派人前往調停，議定無論釁由誰開，雙方軍隊均行退後，以便著手和解。同時萊蕪縣爲周村解散之軍隊攻佔，而昌樂縣民軍與民團復發生激戰。八月下旬，居、吳自北京歸，九月一日，在濟南商埠商會會議善後事件，督軍、省長代表暨省議會正副議長均與議，議定之條件：
（一）不俟中央編制命令，卽行著手辦理
（二）由曲會辦協同督軍、省長委員，赴周、濰各屬點驗，卽行著手編練
（三）點驗完畢之日，照陸軍定章起餉。本月之餉，先行借發，但次月以後之餉，一律照定章辦理
（四）公費及額支外之臨時經費，應核實酌量發給，但不得超過前用數目
（五）民軍所有外債應如何承認償還，由曲會辦調查明確，請示中央辦理
民軍旋將名冊送到，曲氏卽於十一日起，至各屬點驗，十八日晉京籌商給餉事宜，聞民軍約在三萬以上。於是東省軍事遂告結束矣。
（六）海軍獨立及取消
海軍將士對於帝制多數反對，去冬肇和一役，卽見其端。自肇和失敗後，中央政府防範綦嚴。滇黔倡義，屢傳海軍亦將響應，亦以諸多窒礙，無從實現。迨黎總統繼任，政府對於南方要求之恢復約法、召集國會等事延不實行，海軍將士乃於六月十五日公推李鼎新爲總司令，加入護國軍，卽日通電大總統，略謂：「大總統踐位旬餘，對於恢復約法等事，尚未見明令，必有人從中挾持，總統、總理均受牽掣。海軍以擁護大總統、保障共和爲職志，舊約法未復、國會未開、正式內閣未立以前，鼎新暫當以臨時總司令名義駐滬，維持現狀，並電軍務院，聲明此後一本軍務院宗旨進行，相與終始。」同時函致松滬護軍副使，謂：「此次獨立，不過宗旨不同，仍以維持地方秩序爲主，斷不致有發生暴動等事，請勿生誤會。」又先後致電江蘇將軍馮國璋，聲言：「竭誠推戴黎大總統，期早依法建設，速成統一之治，與公係抱同一宗旨，跡似對峙，心企和平，不幸事與願違，訴諸武力，亦必有明暸之預告」云。
海軍各艦，向分三隊：曰第一艦隊、曰第二艦隊、曰練習艦隊。此次獨立僅第一及練習兩艦隊，其第二艦隊未曾加入，故致電政府中，亦僅第一艦隊司令林葆懌、練習艦隊司令曾兆麟隨同列名。惟第一隊所統軍艦最多，實足代表海軍全體之勢力。
自海軍獨立後，適政府已以明令恢復約法、召集國會，遂由海軍上將薩鎭冰向李氏調停，勸其尅日取銷，李氏以此事本於各艦長之同意，應與各艦長妥商，且曾與軍務院聯絡，亦當與軍務院合籌，取同一之態度。七月十四日，軍務院宣言撤銷，李鼎新一同列名，海軍獨立遂亦同在取銷之列，卽由李氏電致政府，請派員來申，接洽一切，政府派薩鎭冰充任。至八月十五日，接洽事宜辦理完竣，駐滬臨時海軍總司令部卽日撤銷，所有艦隊仍交由各司令管理，直接聽候中央調遣，自是全國海陸軍隊，仍完全歸中央統率矣。