请安装我们的客户端
更新超快的免费小说APP
添加到主屏幕
请点击
，然后点击“添加到主屏幕”
当然，庇山以东的汝州盆地，目前已经处于楚山的绝对控制之下，推行新的乡司制及田制，徐怀自然不会手软，目前梁县、鲁山、郏县等地已新设十二乡司。
不管怎么说，谁都承受不起汝蔡防线被虏兵撕裂的后果。
他以往作为南阳士臣的一份子，兢兢业业想有一番作为，却处处受制于宁慈、周运泽二人，不得不循规蹈矩，难以逾越。
然而在去年冬季之前，汝州衙署簿册实际所隶民户，包括汝阳、嵩县两县在内，都不到十八万口，大半还是居于北滍水沿岸的汝州盆地区域。
泌阳以北、方城东北方向的五峰山，规模较小，但横跨叶县、方城、向城、鲁山、梁县以及嵩县、汝阳诸县的伏牛山，作为秦岭的东段，东西绵延三百余里，南北也有百里纵深，山势雄浑，占地之广，不在桐柏山之下。
“但愿程郎君也能好自为之！”宁慈满腹怨恨，阴恻恻的回应道。
见程伦英并非再提出更苛刻的条件，宁慈便一力应允下来，
建继帝到襄阳登基即位，作为当时极少数略知兵事的士臣，程伦英硬着头皮执掌南阳府军的日常军务。
不过，楚山这些年崛起于桐柏山之间，无论是依托山地作战，还是整合山寨势力，都是曹师雄、岳海楼等人拍马都不及的。
新开垦的田地以及南逃乡绅民户所弃田宅，都拿来分配给立有战功的州兵以及战亡将卒的家属——多出的部分，会征募逃入山中的流民、饥民出来耕种。
下一步不管是箕山当地的土著山寨，还是逃入深山老林的散兵游勇，又或者是从许郑河洛逃避山中的乡兵寨勇以及士绅乡豪所组织、掌握的义军，楚山都会强行进行收编。
在田地丈量完成后，丁役税将全部摊入田亩之中征收，州县乡司日常事务以及大量的堰堤道路的修筑，不再像以往搞摊征，都改为钱粮征募。
为加强楚山防御实力，弥补粮秣的缺口，接下来将重点整合汝州盆地两翼，包括方城、向城等县即将划归楚山所辖的山地区域。
“我知道现在朝野指责我们的声音很多，痛恨楚山坏了很多规矩，但我们要厘清先帝立下诸多规矩，其根本目的是什么。难道不是为了天下长治久安、大越不受侵侮，黎庶百姓安居乐业，难道单纯是为立规矩而立规矩？此时山河残破，虏兵肆虐践踏屠戮，半壁江山岌岌可危，当旧的规矩不能扭转这一局面，就必须重新梳理哪些规矩需要维持下去，哪些规矩需要适时进行改变。我们所做的一切，无数将卒前赴后继、为之浴血奋战，不是为了驱逐胡虏、收复中原，使天下重新步入长治久安的正轨吗？在这个根本前提下，还有什么陈规陋矩是不能破除、更改的？本与末，我们不能再倒置了，此时还固守旧规，不是舍本求末吗？”
考虑到州衙对伏牛山的情况不甚熟悉，而山里的大姓宗族更为封闭、保守、顽固，对坞寨村落的控制力也更强，山地巡检司寨暂时不会大规模推动新的田制。
徐怀将今年的作战方略，详细跟程伦英解说。
三四年过去，程伦英虽然没有机会指挥千军万马征战沙场，却也差不多将错综复杂的日常军务摸透——
“府君果真也是公忠体国之士啊！”程伦英淡淡一笑说道。
他当然清楚，楚山仅辖五十余万军民，却要维持八万常备兵马，是何等艰巨、是何等的难以想象，震惊问道：“朝中每年仅输入三百万贯钱粮，楚山粮秣何以维系？”
此时楚山要多维持一倍常备兵马，不仅意味着囤垦耕作之事大受影响，多出来的一倍兵马，除了每年要多消耗上百万石粮食外，兵服、兵甲、军械、驻营、兵饷开销都将大增。
等到朝廷旨令正式下达汝州，相应的工作，就能立时在方城、向城的山地区域开展起来——这事当然需要程伦英、孔周、刘武恭等人的全力配合才能顺利开展。
“入冬之前，不仅是箕山南坡，楚山更要将整座箕山纳入控制之下，使得我们的精锐兵马，能以箕山北坡的险要坞寨为据点，通过一条条新开辟的山道，袭击登封、伊阙、大谷等地，到时候且看曹师雄、岳海楼还怎么凭借优势兵马，贴脸封锁淮上……”
短时间内敌军或许不会发动大规模的进攻，但敌我双方几乎是紧贴着构建防线，日常磨擦以及小规模的战斗，则注定要比以往频繁得多。
箕山乃是嵩山南脉，夹于伊水、颍水、汝水（北滍水）之间，以往分属汝州、许州及洛阳府管辖。
方城、向城等县山地区域划入叶县、鲁山及乌桕等县，即便南阳府不进行任何的阻挠，也需要向朝廷请旨，得到正式的许可才能施行，但宁慈妥协之后，很多实际的工作，则可以提前进行。
下一步除了加强对汝州盆地南部伏牛山区域的统治外，还有一项极其重要的工作，就是加强对北部箕山的统治、控制。
伏牛山原有十数万山民栖息繁衍其中，算不上人丁繁盛，但赤扈铁骑南侵以后，河洛、河淮大量的民众为避战乱逃入山中，楚山估算整个伏牛山此时差不多有近三十万人众。
溪滩上还偶尔能见到几把残刃、几支断箭，可见过去不久的时间里，一场场激烈的战斗遍布渡马溪两岸的低山浅丘，却是到这时因为谁都奈何不了谁才稍稍恢复平静。
只等为期一个月的强化操训完成，二十六都巡检武卒就将开赴伏牛山中，择地设立巡检司寨，接管之前由大姓宗族把持的里甲坞寨事务。
杨麟征募乡兵寨勇，将汝州州军扩充到一万余众，参与地方城寨防御，也主要来自汝州盆地区域，而占地数倍广袤、人口更多的伏牛山区域，仅有两千多杂姓小户出身的民壮编入州军。
“……”程伦英神色一凛，朝徐怀长揖道，“我这些年任仕地方，随波逐流、庸碌无为，心思也困顿疲乏，茫然不知出路何在，今日得徐侯赐教，眼前豁然开朗……”
楚山以往常备维持三万精锐战兵、一万州兵，程伦英都觉得朝廷每年仅额外给予三百万贯钱粮的补给，都相当捉襟见肘了。
山地巡检司寨的核心工作，前期除了加强粮赋役税的征缴外，还会在小姓杂户子弟的基础上，加强对大姓宗族生活窘迫的底层子弟的招募，争取每一座巡检司军寨，武将从七八十人规模的都队，扩编到三百到五百人不等的乡营。
诸事不能拘泥于旧规，一切都要围绕当前最紧迫、最重要的事情，抓住最主要的矛盾，因时因势，因变应变的制定最适宜的新政新策进行实施，在徐怀看来是再理所当然不过的事情。
程伦英也能看到敌军在渡马溪以西，建起一座座坞堡营寨，中间用栅墙、长壕相接。
南阳府军除了早初兼并的唐邓两州厢军外，更多是从诸县征调民壮、弓手、团练等各色名目的乡兵组... -->>
本章未完，点击下一页继续阅读