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没有朝廷的授权，武装商团强行进入大理国，将是一支远行万里的孤军，但这不会比从洮源南下的契丹先遣兵马更凶险。
“没有朝廷的授许，商团南下面临的局势，是要复杂、凶险得多，但也是箭在弦上，不得不发，”徐怀说道，“至于制司这边，却无需太多的担忧——真要搞僵了，从此往后反而不用再去顾虑、权衡太多的东西了……”
不管建邺授不授权，徐怀都要求武装商团在十天之内就从泌阳出发，先走水路南下，直抵广南西路静江府——与荆南、荆北及广西三路监司交涉的使者，也将在这两天就携带制司签发的公函，提前从泌阳出发南下。
将奏章之事敲定，加盖章印之后，就派驿骑驰往建邺；筹建武装商团的事，也正式交由王举、史珣以及史琥等人牵头进行，另外所需的人手，也都即刻派驿骑赶往各地调回。
而且两支孤军会合之后，最为核心的目标也是要在泸水之畔，为契丹残部后续兵马南下开拓出一片立足的空间来，并非迎接契丹先遣兵马撤回到大越境内。
大理国于天宣三年，第一次，也是唯一的一次派遣使团抵达汴梁觐见、朝贡。
另一个关键原因，则是朝廷党朋攻诘之风泛滥，地方官员害怕被指责劳民伤财而宁可选择因循守旧，不敢有大作为。
武装商团除两千精锐步骑外，还要编入一千辎兵、马夫保障后勤——时间特别紧，四千余匹骡马都将从泌阳直接装船南下，不考虑到静江府后筹备，整个南下的武装商团规模绝对不小，甚至都可以说是一支小规模的出征军队了。
得知奏章已经遣驿骑送往建邺，王萱禁不住担忧的问道：“倘若陛下坚决不允，情况可能要比想象中来得复杂啊！”
造成这一事实的原因，徐怀也与史轸等人进行过分析，这还是要归结到大越立朝以来对士臣以及士绅阶层的优待以及地方治政的因循守旧。
他们看到赤扈人这几十年来如耀阳一般崛起，横扫草原、大漠，西域诸国及党项人都相继臣服于他们的马蹄之下，慑于赤扈人的武力，主动选择臣服，也不是什么难以想象的事情。
一方面大越不立田制，不抑兼并，使得地方士绅得以大规模兼并贫民田地，导致地方税源大减，财力不足，致使州县缺乏大规模兴修水利的能力。
韩圭也连夜草拟好几份奏章样稿，徐怀将王举、史轸、董成等人拉过来一并研究。
这支兵马沿路从荆北、荆南、广西借道而行，自然是需要提前打一下招呼的。
既然史珣已经提及赤扈人招抚吐蕃诸部的可能，徐怀最终决定在奏章添加上相关内容，希望朝廷能更加正视契丹残部南迁不容忽略的意义。
从京襄调两千精锐步骑编入商团，计划以四个月的时间抵达泸水之畔，将卒必然疲惫之极，在与从洮源南下的契丹兵马会合之后，也未必能从容应对当地错综复杂的吐蕃势力，史珣建议徐怀授予商团更大的权力，允许他们联合大理国西部的地方势力，以征讨吐蕃的名义，杀入泸水之畔。
制司对吐蕃及西域诸国的信息，主要也是来源于契丹残部，但契丹残部南迁天水的时间很短，对吐蕃及西域诸国的了解，也是相当的碎片化——因此军情司到现在对吐蕃及西域诸国，还没能建立一个相对完整的认识。
徐怀午时回到后宅，陪同王萱、柳琼儿二女用餐。
或者说到时候大越还有没有能力，在西南边境新组建一支十万人众以上的防御兵马？
在发往三地的公函里，徐怀也说清楚情况紧急以及接应契丹残部南下的重大意义，并在公函里声明三地倘若加以阻拦，武装商团将会奉行他的命令强行闯关。
虽说工程要等到今年的汛季过去才能组织实施，但对唐白河流域的地形勘测，年初就已经着手在实施。
这些都决定了商团就算成功获得朝廷的旨意出使大理，在进入大理国境内之后还想继续西行，极可能会与大理国地方割据势力发生冲突。
不过，徐怀个人也是推测赤扈人在征服党项人以及西域诸附属国之后，即便考虑到西蕃高地的严酷环境以及吐蕃诸部错综复杂的关系，未必会急于调派大规模的兵马去横扫西蕃高地，但也应该会调派一支小规模的精锐之师，或遣使进入吐蕃曾经的国都逻娑地区，与吐蕃诸部接触。
除了一度占据河湟地区建立青唐国、对大越陕西熙河路有所威胁的唃厮啰部，为大越臣民所熟知外，四分五裂日久、位于西蕃高地深处的吐蕃其他部族，一直都远在中原的视野之外；而西域诸国又长期附属于党项人，上百年来与中原更加没有什么直接的接触。
倘若吐蕃诸部最终选择归属赤扈，赤扈人以一支偏师绕到泸水之畔，再加上吐... -->>
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